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內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-11-16/148043067.html

問診光伏

仿佛是一場擊鼓傳花的遊戲,遊戲中的那朵花已傳向產業鏈的最末端——光伏電站。仍然是大規模引進、瘋狂建設,參與者寄希望於終端市場的興起將庫存下移,盡管難以並網的問題仍待解決。並不瞭網,就發不瞭電,電站建瞭也隻能“曬太陽”。資本熱浪催生出中國30GW(十億瓦特)的光伏產能,而全球的需求僅25GW。損失慘重的投資人最先反省,是否從一開始就不該參與這場依賴於政府補貼的“虛擬盛宴”?為瞭幫助光伏企業“過冬”,10月底,財政部、工信部、商務部、國傢能源局共同出臺一攬子計劃,預計投資額度將超過700億元。泡沫催生投資者對光伏行業的冷淡態度,似乎又在重現十年前。那時,德國這個大經濟體還未出臺支持政策,投資者認為“成本過高”拒絕關註,參與者隻有膽子大的外行人或行業相關人士。一年後,德國的光伏支持政策,讓這個冷門行業變得供不應求。2005年,尚德電力敲響紐交所的鐘聲更是激發國內的熱情,此後幾年光伏投資呈烈火噴油之勢。在談及這一現象時,楊懷進說,“沒有人去理性分析這個行業的特點和狀況”。楊懷進被稱為中國光伏行業的拓荒者,今年49歲,四次創業,參與創辦的無錫尚德(NYSE:STP)、晶澳太陽能(NASDAQ:JA-SO)、中電光伏(NASDAQ:CSUN)、海潤光伏(600401,股吧)(600401,SH)相繼登上華爾街或A股資本市場。1999年,楊懷進帶著《光伏產業報告》從澳大利亞回國,那時的施正榮還在馬丁·格林教授的實驗室工作。他對施正榮說,我先在國內幫你探路。楊懷進的項目推介並不順利,連續在十多個城市碰壁,地方政府搞不清光伏究竟是什麼,沒人願意接手。費盡周折,楊懷進的光伏項目終於被引進無錫,他將施正榮招呼回國,於2001年1月融資成立瞭無錫尚德公司。好時候來瞭,2003年,德國市場開啟,中國亦提出瞭西部廣泛利用太陽能計劃,2005年,尚德成為第一個登陸紐交所的中國民營企業。尚德在美國的成功上市引發熱烈關註,光伏產業一時間變得炙手可熱。“大傢都憑著簡單的判斷,認為這是一個朝陽產業、利潤奇高,投資者蜂擁而來,政府、銀行緊跟其後推波助瀾。”楊懷進回憶道。同一年,江西省新餘市政府拿出2億元,借給經營勞保用品的彭小峰創辦賽維LDK公司,彼時,新餘市的財政總收入不過18億的規模。兩年後,賽維LDK公司造就瞭中國新能源企業在紐交所最大規模IPO的紀錄。資本熱浪開始沸騰。一時間“無錫模式”、“LDK速度”紛紛為各地政府效仿,2009年,中國有18個省份要建造“新能源基地”,近百座城市要將新能源作為支柱產業,亦有不少公司為瞭獲得煤炭礦產等資源,以投資光伏項目的名義與地方政府做交換。中國一躍成為世界的光伏工廠。催生出15傢在美國上市的中國光伏企業,產能直逼全球需求,95%的產品卻隻能銷往海外。“明明2009年產能已經出現過剩的跡象瞭,為什麼大傢還在拼命投資,就是盲目從眾心理,說明我們的投資者沒有自己獨立的分析和判斷。”楊懷進說。市場予以沉重反擊。誰也想不到,短短四年時間,光伏的上遊原材料——多晶矽的價格可以從每公斤30美元暴漲至每公斤500美元,又過瞭四年,跌至今日的每公斤17美元左右。多晶矽項目的暴利,曾一度被視作淘金者的樂園。上遊原材料的暴漲暴跌,給行業帶來瞭毀滅性的影響。在楊懷進看來,產業從不成熟到成熟在光伏領域表現的格外劇烈,投資者缺乏對行業的整體瞭解。中國風險投資協會統計,2009年,清潔技術一舉成為風險投資在15個行業中中資感興趣度最高的行業,比例高達78.9%。一位光伏產業參與者說,中國的很多行業都是如此,隻有夏天和冬天,沒有四季交替。投資泥潭如同早期因“高能耗、高污染”被不明就裡的投資者詬病一樣,光伏行業再度因“政府補貼模式非市場化可持續經營”等理由被投資機構拒之門外。46歲的青雲創投創始人葉東,花瞭5年的時間將冷板凳坐熱,在2001年選擇的清潔技術領域時,他一度以給人做顧問來補貼行政開銷。作為中國首傢專註於清潔技術領域的創投機構,葉東稱自己在2005年以前,是在黑暗裡行走。直至從報紙上讀到尚德電力在紐交所上市的消息,他知道天亮瞭。此後,中電光伏登陸納斯達克為青雲創投帶來近5倍的投資回報,半個月後,賽維LDK登陸紐交所,為青雲創投帶來8倍的投資回報。2009年,哥本哈根氣候峰會全面引爆清潔技術產業的時候,葉東入選美國《商業周刊》“中國最具有影響力的40人”,2010年,青雲創投被哈佛商學院收錄為全球可持續發展投資的教學案例。“創投的定義是在別人沒發現的時候去投資。如今的太陽能領域,青雲已經不再投資瞭,錢已經賺到瞭。”葉東說,太陽能已經不能給創投再提供爆發性增長的機會,盡管太陽能產業的縫隙中還有無數機會。然而,哥本哈根峰會催發的投資浪潮並未就此冷卻。清科數據統計,此後的2010年、2011年,僅是公開瞭PE/VC投資光伏金額的項目便有80億元之巨。2012年,共有11傢光伏產業相關企業沖關A股上市折戟,顯然,大多機構栽瞭跟頭,退出遙遙無期。傳統市場的緊縮、技術路線的更替,使投資成為沉重負擔。“其實即使沒有歐債危機的話,供大於求的問題也已經相當突出瞭。”楊懷進說。今年4月,瑞典的斯德哥爾摩+40可持續發展論壇領袖論壇上,瑞典信息技術和能源部部長安娜·卡琳哈特指出,推廣可再生能源發展需要“強化財政投入”。皇明太陽能董事長黃鳴當即表示反對:“正是因為政府宏觀調控這隻有形之手,對可再生能源行業的影響太大,而市場自身調控能力太弱,才使可再生能源陷入困境。”行業狀況引發投資人熱烈的反省討論——光伏已然成為依賴政府補貼而盛衰的行業,全世界可再生能源的發展幾乎都依賴於政府,西方國傢的補貼模式是否把行業發展帶入歧途?損失慘重的投資人以實際行動表達瞭對光伏產業的冷淡態度。清科數據庫統計顯示,去年,中國清潔技術領域共披露VC/PE投資165起,涉及金額26.59億美元。今年上半年僅26起,投資金額為2.94億美元,已經是大幅縮水。美國咨詢公司MercomCapitalGroup亦公佈,2012年第三季度,太陽能產業的風險投資僅有14項交易,涉及總資金7200萬美元,環比跌8成,是5年以來風投資金首次跌至1億美元以下。楊懷進指出,光伏行業作為投資來說,確實不像2011年前那樣火爆,眾多企業虧損,投資者看不到升值空間,因此,光伏企業再努力上市就缺乏說服力瞭,企業不能上市,緊接著虧損是必然的。“但是,這哪是行業不好,是投資人不好”,楊懷進說,“賣方市場時你可以投機,如今的買方市場再想投機,就隻能被市場愚弄瞭。光伏行業市場整合完成後,還是有些好的企業會成為領頭羊。投資者可以投資終端電站項目,到時候,光伏終端大小電站項目會成為金融產品,未來的市場潛力仍然巨大。”剎車失靈被資本吹大的上市企業也受到重創。2012年,中國光伏企業的標桿——尚德電力收到紐交所的退市警告,繼而,被尚德激勵上市的其他光伏概念股亦相繼受到退市警告。光伏中概股陷入集體危機。據中國有色金屬工業協會統計,43傢多晶矽企業中,80%的企業已經停產。企業的危機將銀行、政府緊密捆綁,財報觸目驚心,全球最大的光伏電池生產商尚德電力負債37億美元、亞洲最大的多晶矽生產商賽維LDK負債60億美元。截至今年上半年,中國最大的10傢光伏企業債務累積超過1100億元人民幣。2009年之後,銀行對於尚德電力、賽維LDK的態度仍然樂觀,即便全球金融危機的惡果已經呈現。以尚德為例,在國開行、中國銀行(601988,股吧)、建設銀行(601939,股吧)等支持下,這一時期,銀行融資猛增數倍至2011年底的17億美元,甚至還有無抵押的信用貸款。當年,尚德電力卻交付瞭全年虧損10億美元的成績單。這與企業自身的決策判斷是分不開的。75歲的鄭崇華是臺灣臺達電的創始人和榮譽董事長,他回憶稱,在多晶矽價格暴漲、“擁矽為王”的那幾年,臺達電是第一傢拒絕美國多晶矽巨頭MEMC公司十年長單橄欖枝的企業。即便臺達電是臺灣企業裡第一傢做光伏的公司,且臺灣島內又嚴重缺乏多晶矽原料。“多晶矽原料價格從幾十美元暴漲到500美元的狀況下,去鎖定十年長單,這完全是不合理的思維,我當時就警告團隊,這樣下去不僅不能找到新利潤增長,光伏業務還將成為公司的災難,畢竟十年的時間太長,市場的變化、技術的更替都未可知,寧可去簽價格更高的短單。”鄭崇華說。尚德電力就跌倒在MEMC的長單上。2011年,尚德電力宣佈違約MEMC公司的十年合同,支付違約金2.17億美元。要知道,當初能獲得MEMC長單青睞的都是實力非凡的公司,最終如鄭崇華預料,成為公司的災難。市場價格持續下跌的狀況下,光伏生產商的利潤率從最高時近40%,變成重幅虧損,多數上市公司至今仍虧本賺吆喝。“如今嚴冬的根本原因是產能過剩,產能過剩的根本原因是投資者、銀行、政府都沒有理性分析這個行業的特點和狀況。”“拓荒者”楊懷進說。“在企業擴張的過程中,地方政府起到瞭推波助瀾的作用”,弘亞世代副總裁劉文平認為,眼下,外部歐美的“雙反”、內部產能過剩和同質化競爭,加劇瞭企業的困境。多數企業抱著投機心理,坐等市場變好,等待政府來救。“2010年時有些企業已走錯瞭,不掙錢時居然還在擴大產能規模”,厚德大成企業管理咨詢有限公司總裁歐陽紅武認為,目前有些政府介入到企業經營的動作過大。“讓該倒閉的企業倒閉,政府應該在光伏需求上做引導工作,而非在供給上做升級。”歐陽紅武說。楊懷進也認為,一直以來,政府是鼓勵的多,限制規范的少。“其實這也不是一個省市政府能夠做的事情,中央政府對於光伏行業過去一直是聽之任之,基本沒有作為”。國傢隊統一上網電價的難產,阻礙著中國光伏應用市場規模啟動,國有發電集團占據主角地位。“事實上,隻有五大發電集團等大型國有發電企業,才有能力享受到國傢的標桿上網電價待遇,一些民企是沒有能力涉足這一領域的。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出,光電建築一體化項目要牽涉到與城市建設規劃、建築標準協調以及對建築物進行重新設計改造等問題,這些成本往往是無法明確計算的。仿佛是一個喘息的中轉站——企業可以降庫存、做低虧損,電站建成後,亦可以作為固定資產獲得銀行的融資。地方政府也拉響瞭號角。今年青海省發改委宣佈,將集中再放1GW的光伏項目審批“路條”,而全國光伏裝機的計劃目標僅為3GW。青海省計劃2015年,形成國內最大規模並網光伏發電產業群,建成光伏電站裝機容量4GW。甘肅、新疆、內蒙等地也不甘落後。電站建設在大張旗鼓地進行,去年發改委承諾的1元/千瓦時的光伏發電電價,但還未落實。國傢電網也以光伏發電穩定性差,要保證電網安全等理由拒絕,大規模的西部電站建設完畢,並不瞭網發不瞭電,隻能“曬太陽”,即使成功並網,目前也隻拿到火力發電的電價。在競標、建設的過程中,國企雄厚的議價能力也讓眾多實力不錯的光伏企業望而卻步。一位在美國上市的光伏企業總經理稱,如果政府再傾向於低於成本的競爭,則不利於中國光伏行業的發展。因為企業沒有利潤,投資人就不會進入,對行業的技術研發、市場的培育,都是短視行為。“行業發展的規模、混亂的程度都超過當初的想象,蜂擁而上的非理性的投資,使經營者忽視核心競爭力、可持續發展的打造,多數公司內部治理很差,許多項目低價中標,實際上是低質量中標。”楊懷進說。等待10月底,財政部、工信部、商務部、國傢能源局共同出臺一攬子“光伏過冬”計劃,預計投資額度將超過700億元。更有消息稱,近期商務部、國傢能源局、財政部、工信部等四部委和36傢銀行機構代表在河北保定商討救市,決心對光伏企業“保大棄小”。地方政府也早已對區域內面臨破產的光伏巨頭展開營救措施。業內人士認為,如果“實施力度不夠,現實的操作性不強”,而政府應該政策激勵,但不能過多幹預,理應讓“該破產的企業破產”。“沒有合理的上網電價政策,很難保證產業的發展”,國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰指出,可再生能源未來要想替代傳統能源,首先是政府政策的導向,在初期提供必要的支持,比如價格的補貼。他稱,歐洲的太陽能資源遠不如中國,在這一領域之所以發展快,就是因為在政策上確定瞭上網電價政策,政策措施得當。在楊懷進看來,政策的激勵應該體現在:1.鼓勵投資傢庭屋頂安裝光伏發電系統,鼓勵各地利用工廠和商業屋頂,荒廢地來建設中小型光伏電站。2.要根據不同光照制定不同的上網電價。3.國傢要將用電和上網分開來,不應該強調自發自用,而是要鼓勵凈上網電量電價政策,這樣每個系統將有合理回報,那樣就成為投資金融產品瞭。“在補貼金額來源上,國傢要大膽提高現在的火力發電價格來補貼再生能源,過去是每度電8厘,應該提高到5分錢。這個政策將會真正拉動中國經濟,如同過去的房地產行業,到時,老百姓都可以自己投資自傢屋頂系統。”楊懷進說。劉文平亦認為,政策的激勵還需要細化光伏補貼方案,如具體一度電補貼多少錢。但國內市場的增長彌補不瞭歐洲市場的損失,產能過剩仍將存在。IHSiSuppli的最新研究報告給市場帶來瞭些好消息,2012年新裝機光伏裝機容量將同比增長28%,2011年新增光伏發電裝機容量為28GW。報告預測,光伏組件市場預計會在2013年第三季度恢復盈利。“沒有永遠向上的市場,也沒有隻跌不漲的市場 ”, 昱 輝 陽 光 (NYSE:SOL)董事長李仙壽對明年市場充滿信心。他指出,新能源比化石能源價格貴是公平的,這不是政府的施舍,是取之於民還之於民,中國要繼續發展,電力需求缺口巨大,電從哪裡來?“光伏仍然是一個偉大而美麗的行業,將由工業品制造回歸到能源行業,市場對它極度愛到極度厭惡之後,會回歸正常的理性”,楊懷進認為,大企業將以建設電站為自己的業務,在這項投資中,央企如五大發電集團等將會承擔越來越大的作用。作為推動國內光伏產業市場化最早的呼籲者,楊懷進如今擔心的問題是:行業的整合過程如果過於漫長,造成社會資源的浪費;大規模企業無法破產,沒有競爭力仍虧本銷售,找不到出路;還需要更統一規范的政策。

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