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● 向銀行貸款者,或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者(可代償)。

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值得註意的是,李克強使用瞭“第一個國傢級的自由貿易示范區”這一說法。對此,上海自貿區研究協調中心秘書長徐明棋告訴21世紀經濟報道記者,上海自貿區是“試驗區”,意為先行先試,目前上海自貿區的成功經驗已經運用到天津、福建、廣州三個自貿區中,尤其在金融領域。中央要求上海自貿區要成為開放程度最高的、先行者中的先行者,示范效應更加明顯。上海自貿區兩年的試驗創造瞭許多成功的改革措施,受到中央認可,在全國各地推廣,因此有瞭示范作用。

對多項改革舉措發表看法

導讀

10項重點改革任務,包括探索完善高新技術企業和技術先進型服務企業認定管理辦法、開展創新藥物上市許可持有人制度試點、建設國際化創新創業孵化平臺、探索運用電子圍網等方式創新保稅研發模式、建立張江空運貨物服務中心、推進集成電路全產業鏈保稅監管模式、探索開展進口高端裝備再制造試點、探索境外風險投資基金直接投資境內創新企業、完善研發技術服務的非貿付匯政策、建設面向國際的知識產權交易服務平臺。

(編輯:吳紅纓)

隨後,李克強還前往中國人民銀行[微博]上海總部,他表示,上海自貿區是第一個國傢級的自由貿易示范區,是開放的破冰船、改革的挖掘機,破冰以後還要把它擴大成果。

11月25日上午11點,在結束瞭第四次中國-中東歐國傢領導人會晤後,李克強邀請中東歐16國領導人,一起乘坐高鐵從蘇州前往上海,開始瞭他再一次的上海自貿區調研。

內容來自sina新聞cn

時隔一年兩個月,國務院總理李克強再次來到上海自貿區考察。

李克強再度調研自貿區:市場和企業需有乘數效應

考察路徑貫穿上海自貿區發展

目前,李克強的考察足跡已經遍及上海、天津、廣東、福建四大自貿區。而在徐明棋看來,今年李克強赴上海自貿區的考察,為自貿區掛牌兩周年的評估奠定瞭基調。

在調研期間,李克強瞭解上海自貿區運行一年來可復制可推廣的制度創新進展,直接聽取中外企業的建議並瞭解企業對自貿區的訴求。李克強希望企業能給政府多出“題目”和提建議,政府也會為企業解決難題和做好服務。

早在2013年3月,李克強就來過上海調研。在調研期間,他鼓勵和支持上海積極探索,在現有綜合保稅區基礎上,研究如何試點先行,在28平方公裡內,建立一個自由貿易試驗區,進一步擴大開放,推動完善開放型經濟體制機制。

而在監管方面,目前浦東新區的行政審批事項共有455項,其中今年市政府新下放審批權限是151項,區級政府正在實施的有369項。目前,浦東近期已提出精簡審批房屋二胎 民間房屋二胎借款貸款全省皆可處理事項、優化辦事流程、加強風險防范的建議方案上報。初步考慮,對35%左右的審批事項,調整為事中事後監管為主;65%的審批事項,提高辦理的透明度和結果的可預期性。

公開數據顯示,截至9月底,上海自貿區新設外資企業1351傢,占同期新設企業總數8118傢的16.6%,吸收合同外資達到110億美元,全市近半數外資項目落戶自貿試驗區。與去年同期相比,新設外商投資企業數、合同外資額,同比分別增長152.6%和333.3%。預計今年全年新設外資企業數量相當於去年的1.5倍。

李克強再度調研自貿區:“最終檢驗是市場和企業出現乘數效應”

21世紀經濟報道記者梳理發現,李克強的考察路徑,貫穿上海自貿區的發展路徑。

李克強此次調研對上海自貿區的多項改革舉措都發表瞭看法,在談及備案制時,他說,這種“隻備案不審批”的模式創新,是優化投資和營商環境、提高國際競爭力的重要舉措。而在提到“證照分離”時,他說,“證照分離”試驗方案要盡快報給國務院,在一些易操作、可管理的領域先行展開。

而在2014年的9月18日,也就是上海自貿區掛牌將滿一周年之際,李克強又來到上海自貿區考察調研。

本報記者 劉東 實習記者 儲靖倫 上海報道

針對上海進行的負面清單管理模式的探索,李克強說,自貿區的負面清單,減政放權,減出來的空間給瞭市場,賦予企業更多的創業空間,而政府自身增加的是責任,要求有更精細化的管理和更高的工作效率。

調研期間,在上海自貿區新政服務中心現場,上海自貿區管委會主任沈曉明向李克強介紹瞭上海自貿區的最新進展。李克強表示,自貿區擴區以來的數據說明,自貿區要在審批上做減法、責任上做加法,最終檢驗是市場和企業出現乘數效應。

上海全力推進自貿區建設

在李克強到來之前,上海市以及自貿區主要領導對上海自貿區建設“頻頻表態”。

11月24日,上海市市委書記韓正公開表示,當前,上海正以制度創新為核心,全力推進上海自貿區建設,希望為更多中外企業創造更好的合作和發展機遇。

在更早一些的11月19日,上海市市長楊雄也來到自貿區金橋片區、保稅區片區調研。他說,上海自貿區既要服務國傢戰略,努力探索更多可復制、可推廣的制度創新成果;又要結合上海實際,努力在制度創新和投資貿易便利度等方面始終走在全國前列。同時,還要提高企業對自貿區改革紅利的獲得感。

在11月16日的上海市政府新聞通氣會上,上海自貿區管委會副主任朱民說,“十三五”期間上海自貿區要圍繞“四個中心”建設,把制度創新作為核心任務,以開放促改革、促發展,加快政府職能轉變,努力在投資管理、貿易監管、金融創新、事中事後監管等方面形成更多可復制可推廣的改革經驗,將上海自貿區打造成為開放度最高的自由貿易園區。

21世紀經濟報道記者瞭解到,未來五年,上海自貿區還將進一步探索“境內關外”的管理模式,深化國際貿易“單一窗口”和貨物狀態分類監管試點,拓展洋山海運和機場空運國際中轉集拼業務;繼續推進亞太營運商計劃,加快園區企業和口岸貿易能級提升;積極推進離岸經濟和跨境業務發展;全面對接科創中心建設,努力構建最高效的“雙自”聯動機制。

“雙自”聯動推10項重點改革

11月25日,備受期待的《關於加快推進中國(上海)自由貿易試驗區和上海張江國傢自主創新示范區聯動發展的實施方案》,提出上海自貿區“雙自聯動”的10項創新事項,其中不乏企業非常關註的問題。



李克強表示,自貿區擴區以來的數據說明,自貿區是開放的破冰船、改革的挖掘機,要在審批上做減法、責任上做加法,最終檢驗是市場和企業出現乘數效應。

而在金融方面,根據朱民的表述,下一步,上海自貿區將依托自貿賬戶體系,爭取合格個人投資者境外投資、資產證券化跨境轉讓、境外發債主體發行大額可轉讓存單等創新業務的試點;推動重點功能性平臺落地,打造全球財富管理高地,加速互聯網新興金融集聚發展,豐富完善金融生態。



新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151127/032423865402.shtml

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